ما مصير مشروع قانون العملات المستقرة في الولايات المتحدة؟
أعلن المشرعون في لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب الأميركي عن تأجيل النقاش في مشروع قانون العملة المستقرة بعد أن دفعت وزيرة الخزانة “جانيت يلين” لإجراء تغييرات في بند رئيسي من التشريع.
سيؤدي التأجيل إلى تأخير الجدول الزمني لموعد بدء الكونجرس في تحريك ملف تشريع العملة المستقرة إلى ما بعد عطلة أغسطس. وتؤكد هذه الخطوة على نضال واشنطن لوضع قواعد جديدة لأسواق الأصول الرقمية التي عصفت بها حالة من الريبة في أعقاب انهيار العديد من الشركات الرقمية الناشئة بمليارات الدولارات.
هذا وكان رئيس اللجنة “ماكسين ووترز” والجمهوري الكبير “باتريك ماكهنري” يتفاوضان على مشروع قانون من شأنه أن يمنح البنوك القدرة على إصدار عملاتها المستقرة، ووضع جهات الإصدار غير المصرفية تحت إشراف مجلس الاحتياطي الفيدرالي.
في حين أن مسودة النص ظّلت إلى حد كبير طي الكتمان، فإن تفاصيل الإطار المقترح أثارت غضب مجموعات المراقبة وجماعات الضغط المصرفية الذين حذروا من أنه قد لا يحمي النظام المالي من المخاطر.
وقيل إن المشرعين باتوا على وشك التوصل إلى اتفاق نهائي بشأن مشروع القانون أواخر الأسبوع الماضي.
وفي هذا السياق، أثارت “يلين” مخاوف مع ووترز في مكالمة، حول كيفية تعاملها مع الأصول الرقمية المحفوظة بأمان نيابة عن المستهلكين. سعت وزارة الخزانة إلى إجراء تغييرات من شأنها أن تتطلب من موفري المحفظة الرقمية إبقاء أصول العملاء منفصلة، مما يضمن الحفاظ عليها في حالة الإفلاس.
إلى ذلك، أدت الجهود الديمقراطية لدمج التغييرات المرغوبة من وزارة الخزانة إلى تعقيد المفاوضات خلال عطلة نهاية الأسبوع. على الرغم من أن مصادر تقول أن المشرعين ما زالوا يضغطون لإصدار نص مشروع القانون هذا الأسبوع، إلا أنهم لم يتمكنوا من الالتفاف حول إطار عمل مناسب.
والجدير بالذكر أن المتحدثين الرسميين باسم ووترز وماكينري لم يعلّقان على ذلك.
هذا وصنّف كل من “ووترز” و”ماكينري” العملات المستقرة كأولوية تشريعية عليا في أعقاب تقرير مجموعة عمل الرئيس الذي حذر من أن الممثلات الرقمية يمكن أن تشكل مخاطر نظامية إذا استمرت في النمو دون رادع. وشجع التقرير عينه المشرعين على سنّ قانون من شأنه أن ينظم الممثلات الرقمية كالبنوك.
ساهم انهيار عملة TerraUSD المستقرة المستخدمة على نطاق واسع في وقت سابق من هذا العام في حدوث انخفاضات عبر أسواق العملات الرقمية، مما أدى في النهاية إلى إفلاس أهمّ منصات الإقراض الرقمية الرئيسية. على عكس العملات المستقرة المدعومة بالاحتياطي ، تم الحفاظ على ربط TerraUSD من خلال مجموعة من كود الكمبيوتر وحوافز السوق.
وفي هذا الصدد، قالت وكيل وزارة المالية للشؤون المالية المحلية نيلي ليانغ في وقت سابق من هذا العام: “إذا كانت العملات المستقرة مدعومة بأصول عالية الجودة، فإن مخاطرها ستكون منخفضة للغاية ويمكنها أن تشكل حجر الزاوية لنظام الدفع”.